近日,交通运输部运输服务司车辆管理处处长孟秋在接受媒体采访时称,经过了两轮意见稿公布再修改后,《关于促进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指导意见》(以下称《意见》)终稿已经顺利通过,预计将于9月中旬发布,明年1月1日起正式开始实施。
《意见》是汽车行业反垄断的重要组成部分,主要针对汽车厂商对维修配件和维修技术的垄断,目的是促进汽车维修配件流通渠道的开放。
据了解,维修反垄断很难界定的一点是,零部件的知识产权在流通环节的使用权限。甚至很多拥有零部件知识产权的国际厂商,也不太清楚权力的界线在哪里,有些厂商和经销商在收到国家相关部门的反垄断罚单后,才去咨询怎么回事。事实上,即便是利益受伤害了,消费者也不明白怎么回事,这是维修垄断一直存在的关键问题。
目前车企普遍采用的商业模式是,后市场原厂件流通必须通过主机厂,零部件企业不能直接销售流向市场,经销商也不能通过其他渠道获得原配件。而其他的维修厂,更不可能从正规渠道获得原厂配件。
《意见》要终结的正是这种垄断。《意见》指出,明年1月1日,原厂配件生产企业可以向汽车售后市场提供原厂配件和具有自主品牌的独立售后配件,允许授权配件经销企业、授权维修企业向非授权维修企业或终端用户转售原厂配件。
实际上,《意见》对车企的零配件知识产权在市场上的权力进行了界定,哪些属于知识产权的正当权益,哪些不是,都有明确条例。《意见》在修订过程中,征询了很多汽车厂商、零部件厂商和经销商的意见。
“相关主管部门一定会考虑各方利益,但是它有一个原则,就是要用法律来反垄断。维护消费者利益和市场秩序。当然,其他市场体也不能侵犯零配件的知识产权。”魏同伟说。
《意见》实施后,经销商的主要盈利点很快就可能被击破,维修保养的利润率可能大幅度下滑。高库存的资金成本,将有可能压垮部分转型较慢的经销商。整个汽车的市场链条,都开始重新洗牌。