广州天河区上周末晒出2012年的“三公”账本,至此广州12个区县去年的三公“总账”出炉。南都记者根据公布的数据梳理发现,2012年广州12个区县“三公”经费总额约10.3亿元,相比2011年的约10.9亿元,总金额微降5.5%。
其中,在各界的持续围观下,12个区县的因公出国(境)费为4956.59万元,比2011年下降28%,压缩幅度最大。备受关注的公务接待费总账为2.7亿元,较2011年下降12.7%。但值得留意的是,公务用车购置及运行维护费总额为7.1亿元,比2011年不降反升,上升幅度达11.2%。
此外,自今年10月底开始,增城、从化、番禺、花都,4个区县率先晒出2012年“三公”账本,至天河区最后一个公开账本,前后相隔1个月。比起2011年区县账本,耗时半年才全面公开,晒账速度上有了明显提升。
然而需要关注的是,作为“三公”总支出分别排在全市第四、第五的天河区和南沙区,至今没有全面公开2012年的镇街和部门“三公”细账。对此,两个区的官方回应高度一致:距离区人大审议通过的时限未到。据介绍,天河区和南沙区将在近期全面晒出部门和镇街的“三公”细账。
排名
荔湾南沙往上蹿从化快速降下来
根据公开数据,2012年广州12个区县中,白云区、从化市、番禺区、海珠区、花都区、黄埔区、萝岗区、南沙区、天河区、增城市9个区(市)“三公”经费都在下降。
其中,“三公”经费下降的区(市)中,以从化市下降幅度最大。其排位从第4下降到第11。根据从化市公布的数据,2012年,从化市“三公”经费公共预算财政拨款支出决算6578.35万元,比上年减少2669.60万元,下降28.9%。
荔湾、南沙、越秀三个区“三公”经费有所增加,涨得最多的为荔湾。荔湾的排位从2011年的第6上升至第3位,南沙则从原来的第8位上升至第5位。采写:南都记者李晓瑛
算账
增城出国经费大涨159.76%
官方:前年太忙没去,去年才出国
此前,广州各区县一直在强调公务接待费要压缩。然而从账本来看,2012年压缩幅度最大的是因公出国(境)费。其中,海珠区332万元的因公出国费,在12区县中下降幅度最大,同比下降40.4%。
海珠区方面表示,出国经费下降的主要原因,总结起来是“制度”和“管理”。“严格按照厉行节约的有关要求。实施‘总量控制、适度压缩、优化结构、提高实效’的方针,合理制定因公出国计划。严格控制出国人数并加强了预算管理”。
增城市2012年的因公出国(境)费决算为152.27万元,虽数字最小,增幅却最大。据统计,比2011年增加93.65万元,增长159.76%。
增城方面解释,增长的主要原因是“2011年社会管理任务比较繁重,政府各部门均专注于社会管理事务,由此而推迟因公出国(境)招商引资等组团。到2012年,正常出国组团”。
荔湾公车费用增幅NO.1
官方:新纳入环卫业务用车费
上个月,中央、国务院印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,其中,取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供,是《条例》的一大亮点。然而,广州12区县2012年的公车费用不降反升,总量达到7.1亿元,升幅为11.2%。
其中,荔湾区2012年度公务用车购置费及运行维护费支出8228万元,占该区“三公”经费总额超过8成。这一数据比上年增加1807万元,增长28.14%。数字仅次于番禺,增速则为全市第一。
在荔湾区8228万元的公车费用当中,公务用车购置费为1420万元,公务用车运行维护费支出为6808万元。仅城管局一家的公车费用,就达到2982.22万元,占了全区近四成。该局解释,其中96%为环卫业务用车支出。2011年,环卫业务用车费不纳入公车费用计算中。
2011年,番禺区的公车费用是全市的“老大”,2012年依然“蝉联”。该区的公务公车费用为8443.86万元。占“三公”总量63.8%。比去年减少315.51万元,降幅只有3.6%。
南沙接待费不降反升增16.72%
官方:作为新区,来考察调研者众
花都区梯面镇,2011年的公务接待费超过百万元,虽经韩志鹏询问后立刻“瘦身”,但仍然备受质疑。2012年,花都的公务接待费决算为1021.95万元,比上年减少1754.73万元,下降幅度达到了63.2%。
在全市12区县中,南沙的公务接待费是为数不多不降反升的,其决算达3688万元,比2011年增加528万元,增长16.72%。南沙方面解释了四点原因,分别是:一、南沙新区报批前后涉及各项政策研究和专家研讨次数较多;二、南沙新区作为一个新的国家级开发区,其发展广受瞩目,全国各地政府部门纷纷前来我区考察调研和交流经验,并吸引众多国内外企业前来考察、洽谈项目;三、为打造粤港澳全面合作示范区,南沙新区肩负着深化粤港澳全面合作的重任,与港澳的双向交流活动频繁;四、为争取社会资金参与南沙新区开发建设,多次到全国各地开展新区推介活动。
南沙区方面预计,2013年该区“三公”经费支出将有一定幅度减少。