在这个条例的规定下,汽车修理不再和汽车销售捆绑在一起,汽车制造商甚至还被要求提供全套的技术信息、工具、设备以及培训给非自己授权的独立的汽车修理店。消费者既可以去经销商那里也可以去独立修理店修车,由于竞争的存在,大大降低了消费者的维修成本。
就在欧盟消费者享受了将近10年如此优厚的售后待遇之后,2010年欧洲新规面临到期,要重新修改。此时,一些汽车制造商想给欧盟施压,从而夺回售后服务这块领地。
然而对于享受了将近十年自由维修政策的英国消费者来说,新规一旦向制造厂商倾斜,他们首先面临的将是维修成本的飙升,这自然是他们无法接受的事情。
英国消费者carol:我认为我们现在拥有的(汽车维修的)自由选择权是非常重要的,我们应该尽我们所能去保护这种消费自由权,如果这种选择权被剥夺,我会非常气愤的。
2008年,在美国金融危机的影响下,作为耐用消费品的汽车产业也步入了销售寒冬,欧洲汽车企业想尽办法扭转局面。新政的出台,一边关系到欧洲汽车工业的发展,一边是普通消费者及独立维修商的利益。欧盟会如何抉择呢?
英国BBC记者:目前,就这件事情(如何发展),欧盟还没有给出确切的答案,但是也有消息说欧盟想要维持目前对于独立汽车维修店的保护,如果有可能的话,甚至对目前的保护状况加以改善。但是也有些人认为,欧盟根本就不该做这样的决定。
经过一番激烈的讨论,最终,欧盟在2010年新颁布的机动车服务业新规中,并没有在售后环节对厂商倾斜,而是继续维护了汽车维修业的竞争。
在这份英国政府对欧盟新规的解释中这样写到:独立维修店非常重要,因为他们增加了消费者的选择权,通过给汽车制造商施压的方式使得汽车维修具有竞争性,从而保证价格合理。
一次小小的追尾事故,就要花10万元修车,这可能是路虎揽胜的车主没有想到的事情,而一辆奥迪Q7零部件的价格总和竟然超过整车的价格,这也大大出乎人们意料。进口汽车制造商凭借垄断为中国消费者布了一个大大的陷阱,而4S店又成为众矢之的。为什么4S店的价格如此之高呢?
进口车的暴利不仅仅是体现在国内外巨额差价上,更让人无法接受的是指定维修4S店畸形的维修费用。很多损坏的零部件,4S店是只换不修,超高的工时费也让人咋舌。那么经销商又如何解释这种现象呢?
二、总代理商高度垄断规定严苛 业内人士称管理办法造成垄断
汽车经销商赵先生:因为销售没有毛利或者没有太多的毛利,他只能靠售后。
汽车经销商王先生:所有的4s店还是压力很大的。那么在这种情况下,维修再没有利润,那你不是让他喝西北风去吗?
一提到后期维修费用贵,经销商们也都是满腹抱怨。
汽车经销商王先生:建店就得花七八千万。投入产出比,它没有这个利润点,它怎么能背回来啊,所以这个问题还是出现在机制和模式上,并不是出在了它价格本身。
他们同样把矛头指向了2005年出台的《汽车品牌销售管理办法》,在他们看来,正是这一政策赋予了进口车商也就是总代理商绝对的“特权”,让他们的生意并不好做。
庞大汽贸网络发展管理公司总经理陈递红:昨天晚上我跟国内的一个小的汽车品牌经销商在一块聊,他们感觉到在今年年底或者明年,就有可能走向破产的边缘。为什么呢?因为现在厂家要求它必须每个月,比方说完成150台汽车销售,如果完不成,我就要取消你的授权。
除了在销量上有硬性指标,达不到就扣分甚至处罚,对于价格,同样有着严苛的规定。
陈递红:厂家提供所谓的销售指导价,那么虽然说是指导价,你如果说低于指导价销售,厂家就会有一些约束条款,认为你低价销售,要给你进行扣分、处罚,扣销你的权利等等。
而进口车商也就是总代理商的高度垄断地位不仅体现在了销售环节,售后服务、保养维修同样如此。
经销商赵先生:维修设备的采购,包括机油的运用和使用,它再插一手,就到它指定的,比如同样一个维修设备,市场是一万块钱的,同样一个型号,它能指定卖到两万块钱,挣你的钱。同样的油,贵也得到我指定的进。
不仅如此,小到桌椅板凳,大到装修材料也要从指定的厂商统一购买。
经销商赵先生:中国有句老话,雁过拔毛,现在已经到了这个程度了。为什么我这么气愤?我在这个行业从事了很多年,真的看到了这国外企业真不像话,太过分了。
面对售车可能并不赚钱的事实,面对总经销商的层层盘剥,保养维修成了经销商手中的最后一根救命稻草。
经销商赵先生:所以经销商从这里边都有钱赚。他是靠量的,他要挣什么钱呢?挣人工费上,就是说在这个收取人工费上,因为机油这些辅料都是指定的,大部分被他们拿走了。
中国欧洲经济技术合作协会会长徐秉金:比如说这车的一个灯泡坏了,按理说我换一个灯泡就可以了,他不是,他把你整个车灯给你换掉,一个灯泡,一个车灯拿出来,这得多少钱,是这么来啊。这种营销模式,这都是维修市场经常见的。
的确,很多车主都有过这样的经历,车上的某个小零件坏了,4S店却只换不修,而且往往一换就换整套,一些相关部位的好零件也要被换掉。这样一来,维修费自然噌噌地往上蹿了。
记者:多少钱啊?
路虎车主:那盖没有单卖的,那一套是1700。
但是在采访中,一些经销商也向记者倒出了背后难言的苦衷。
汽车经销商:因为在品牌管理法的规定下,厂家呢,它对经销商是有一些目标考核,其中不光是整车销量的考核,也包括零部件采购数量的考核。
原来,就连零部件的销量也有硬性规定,而最终为此埋单的是中国消费者。在徐秉金看来,备受质疑的《汽车品牌销售管理办法》难咎其责,它也是造成我国进口车市场的垄断之源。
中国欧洲经济技术合作协会会长徐秉金:我到沙特,到阿联酋我问他们,我说你们不生产汽车,你们这么多好的车怎么进来的,他说外国进口车都通过沙特总代理来的,而且外国人必须售给的是当地人,作为终身代理在卖这个车,而不是由他自己公司设立总经销商,他自己直接卖车。
从2006年起,徐秉金就一直在为《管理办法》的修改不停呼吁的,但至今收效甚微。
徐秉金:我第二年就提出意见了,我就写过一个报告,这种独家代理的方式,不能全部叫外国人自己代理自己的汽车,它形成垄断,也形成关联交易。以后几年,包括两会期间提案也提过,但是都没有着落,一直延续到现在。
半小时观察:
关于进口车价格和维修价格畸高,有人解读为市场行为,有人买则价格水涨船高,但细究起来,我们看到进口汽车在中国暴利敛财,归根到底还是因为汽车的销售权、维修权牢牢地掌握在进口汽车生产厂家的手中,因为造成进口车价格畸高的原因并不完全是因为进口关税。也就是说,垄断销售才是造成不公平价格的最终原因。这种商业不公平必须通过国家相关的法律法规来进行纠正。只有这样,才能培育出一个公平竞争的市场。