北京出租调价听证会:反涨价者质疑让乘客买单

　　 23日下午，北京市出租车调价听证会举行。参加听证会的24位代表和1名请假但提交书面意见的代表共25位，就出租车调价方案提出自己的看法和建议。其中，23人赞成调价，1人部分同意，1人不赞成。

　　北京市出租车调价听证会现场。图片来自北京市发改委网站

　　在赞成车调价的23人中，建议采用方案1的有13人，建议采用方案2的有8人，2人提出新的建议。

　　1位代表反对涨价。来自腾讯网的媒体听证代表既不支持方案1，也不支持方案2，坚持称应让出租车企业或政府来承担。

　　据了解，本次调价方案有两个，方案1由每公里2元调整为2.3元；方案2调整为2.6元。两个方案起步价均为13元；燃油附加费由3公里以上运次加收3元调整为全部运次加收1元。

多数代表认为：适当调价势在必行

　　大多数代表认为，相对于上海、广州、深圳等大城市，北京出租车的租价是偏低的。从物价的上涨水平、出租车运营成本增加、出租车司机的劳动强度大及收入情况等方面考虑，适当调整出租汽车租价是必然的选择，也应该提高北京出租车司机的收入。

　　他们表示，适当提高出租车的租价，可以改善驾驶员的收入，有利于增加行业吸引力，对缓解企业面临的实际困难，改进并提高企业管理，促进行业的稳定与健康发展有着十分重要的意义。

方案1：小幅调整兼顾司机和消费者

　　13位代表建议采用方案1，认为出租车租价适当采取小幅调整，相对较好的兼顾了出租车司机的利益和消费者承受能力这两方面的需求，也相对比较稳妥。

　　来自北京京润汇商贸有限公司法务部的高级经理贾军亚代表认为，在目前物价、油价相对于2006年明显上涨的前提下，出租车价格并非不能调整，尤其是小量调。第一个方案相对较好的兼顾了出租车司机的利益和消费者承受能力这两方面的需求。

　　来自隆福大厦的售货员黄文改代表表示，考虑到老年人的经济承受能力，建议不要调得太高。因为在企业的退休职工，工资才两千多元，以后岁数大了有病，肯定打车的机会多一些。

　　另外，来自北京大学的关平代表和东城消协推荐的牛志远代表，就北京“最后一公里”问题提出补充意见，建议把第一个方案的起步价定在10元，但是把基价公里数从3公里变成2公里。

　　来自石景山区杨庄北区居委会的代表陈鹏认为两套方案差距并不大，建议在第一套方案的基础上融合第二套方案的一部分，即以第一套方案为主每公里计程价格每公里2.3元，在高峰时段采取第二套方案每公里计程价格每公里2.6元，其他可不变。

方案2： 增额在个性化出行市民承受范围以内

　　8位代表表示赞同方案2，认为从出租车驾驶员收入增幅和调价应有较大价格空间考虑，应该有较大增幅。

　　来自北京祥龙出租客运有限公司的一线运营司机李文岩代表表示，出租车司机的工作情况是比较特殊的。出租车司机工作时间长，工作强度大，基本上每天工作12小时，一年四季没有假期，没有三薪，甚至还存在明显的如厕难问题，可以说，几乎是在透支健康健康的情况下挣得一点辛苦钱。李文岩说，希望大家换位思考来听听出租车司机实际存在的这些问题。

　　来自首汽集团的梁海晨代表表示，方案2充分兼顾了司机、乘客的利益，比较适用北京出租车市场的实际情况。例如高峰期间低速等候费调整为5分钟加收2公里租价，这一调整在经济上给予了驾驶员合理的补偿，提高了出租车的积极性，又消除了高峰过后没活儿拉的担心，既让乘客有了理性的选择，分散了客流，又保证了乘客刚性的乘客需求。对乘客来说，高峰之后打车又回到了原有的计价标准，对其他社会车辆、外地游客的影响也不会太大。

　　来自北京国道通公路设计研究院的纪海英代表表示，出租车出行是个性化需求，出租车租价增加额度尚在个性化出行市民的承受范围以内。纪海英说，北京市出租车的服务定位，主要是满足市民的个性化出行需求，实际上并不是我们市民日常出行主要的交通方式，出租车出行总量仅占到交通出行结构的6.6%。所以在选择用出租车出行的人群里，有70%的出行距离都是在8公里以内。如果通过方案2的话，将来70%的人在8公里以内，增加的出租车费用是在2-5元。另外有30%在8-15公里，调整后出租车租价要增加5-10元钱。增加额度，打的出行的市民是可以承受的。

反对涨价：提高的哥待遇一定要消费者来买单？

　　1位代表不赞成调价，表示在这个问题上能否出租车公司和政府多承担一些，而不是一定要消费者来买单。

　　来自腾讯网的吴婷表示，涨价并非是解决打车难的有效途径。吴婷说，很多腾讯微博网友对提高出租车司机的待遇没有任何异议，但普遍有这样的疑问：出租车涨价是否一定要让乘客来买单？这是不是又一次与民争利？涨价是否会带来空驶？反而会减少司机的收入。另外，吴婷还说大部分专家认为涨价不能解决的哥收入，的哥收入低、市民打车难的问题，不对出租车行业管理体制动手术，政府调价初衷定会落空。（刘兰）